Öffentliche Auftraggeber unterschätzen Baupreis-Steigerungen

Submissionen für Bauaufträge in Hessen werden immer häufiger aufgehoben

Frankfurt, 10. Januar 2020. Der Verband baugewerblicher Unternehmer Hessen e.V. stellt fest, dass in zunehmenden Maße Ausschreibungen aufgehoben werden, weil die eingehenden Angebote die Kostenschätzung der öffentlichen Hand im Vorfeld einer Baumaßnahme übersteigen. Das betrifft insbesondere Tief- und Straßenbau von kommunalen Auftraggebern.

Dazu Hauptgeschäftsführer Rainer von Borstel: „Die Preise am Markt haben sich in den letzten Jahren rasant entwickelt. So ist es zu erheblichen Kostensteigerungen im Materialeinkauf und zu Mehrkosten in den Firmen durch gestiegene Löhne gekommen. Auch die Problematik der Entsorgung von Erdaushub mit den immens gestiegenen Kosten spielt hier eine erhebliche Rolle.“
Eigentlich müssten diese, teils durch die Politik mit verursachten Kosten, den Auftraggebern bekannt sei. Dennoch stellt der Verband fest, dass sich Aufhebungen von Bauaufträgen wegen Kostensteigerungen insbesondere in den letzten zwei Jahren auffällig häufen.

„Selbstverständlich ist die Aufhebung einer Ausschreibung berechtigt, wenn die Mittel, die einem öffentlichen Auftraggeber für die Vergabe eines Auftrages zur Verfügung stehen, durch die eingehenden Angebote weit überschritten werden. Rein rechtlich kann kein öffentlicher Auftraggeber dazu gezwungen werden mehr Geld auszugeben als er hat,“ führt von Borstel aus.

„Dennoch gefährdet diese Vorgehensweise die Planungssicherheit unserer Firmen, da bei Rückzug eines großen Auftrags ganze Kolonnen für viele Wochen ohne Arbeit dastehen. Besonders bei komplexen Aufträgen wie im Tiefbau kann nicht kurzfristig Ersatz akquiriert werden. Auch eine Klage auf Schadenersatz hilft keinem der Betroffenen weiter. Wir fordern daher die öffentlichen Auftraggeber auf, bei der Ausschreibung von Bauvorhaben die tatsächlich im Jahr 2020 anfallenden Kosten einzubeziehen, um so die eingehenden Angebote bewertbar und vergleichbar zu machen.“

Sobald dies durch die öffentliche Hand geleistet wird, steht zu erwarten, dass viel weniger Ausschreibungen aufgehoben werden müssen und damit ein kontinuierliches Bauen in Hessen erreicht werden kann.